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# 读懂“十四五”:新发展格局下的改革议程
> 作者:刘世锦主编
> 同步时间2026-06-15 23:16
> 同步时间2026-06-15 23:22
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## 划线笔记
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> 这里我们提出一个“1+3+2”结构性潜能框架。“1”指以都市圈、城市群发展为龙头通过更高的集聚效应为下一步中国的中速高质量发展打开空间。今后5~10年中国经济百分之七八十的新增长动能将处在这个范围之内。“3”指实体经济方面要补上我国经济循环过程中的新的三大短板一是基础产业效率不高主要是基础产业领域仍然不同程度地存在着行政性垄断竞争不足补这个短板将有利于全社会降成本二是中等收入群体规模不大今后10~15年时间中等收入群体应力争实现倍增由4亿人增加到8亿~9亿人补这个短板将有利于扩大需求特别是消费需求同时扩大人力资本三是基础研发能力不强这是我们内循环中的“卡脖子”环节补上这个短板才能有效应对外部“卡脖子”问题为建设创新型国家打牢基础。“2”指数字经济和绿色发展这是全球性且中国具备一定优势的新增长潜能。简单地说“1+3+2”结构性潜能就是一个龙头引领补足三大短板两个翅膀赋能。
> [2021-03-27 14:12]
> 中国与发达经济体的重要区别是,还有相当大的结构性潜能驱动增长,而非主要依赖于宏观刺激政策。在房地产、基建、出口等高速增长期结构性潜能逐步消退后,“十四五”期间要着力发掘与中速增长期相配套的结构性潜能。
> [2021-03-14 12:36]
### 总报告 “十四五”和更长一个时期我国经济社会改革的方向与重点领域
> 国有资本持股企业实行董事会、管理层“双轨制”,董事会中的国有资本代表由国有资本管理机构派出,可由行政序列的公职人员担任;管理层人员则通过市场化途径和规则聘任并履行职责。
> [2021-04-26 09:49]