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# 关于公司工会 2025 年工作及 2026 年安排的报告

## 一、议题基本情况

根据《中国工会章程》、上级工会及公司党委相关制度与工作要求，公司工会在全面总结 2025 年工作的基础上，深入分析了当前面临的内外形势与存在的深层问题，并紧密围绕公司“一统揽、两中心、三平台”工作思路，系统谋划了 2026 年重点工作。现将有关情况报告如下，提请公司党委审议。

## 二、听取的主要内容

本次汇报主要内容分为三部分，第一部分是 2025 年工作主要情况。报告从思想政治引领、产改赋能大局、服务职工实效、学习型组织创建、职工文化繁荣、工会自身建设六个方面，系统回顾了一年来工会围绕中心、服务大局所开展的主要工作及取得的成效。第二部分是当前面临的形势与存在的突出问题。报告立足于能源革命、数字化转型与公司高质量发展的时代背景，深刻剖析了工会工作在新形势下面临的更高要求与全新挑战，并刀刃向内，从多个维度查摆了工作中亟待破解的短板问题。第三部分是 2026 年重点工作安排。2026 年，公司工会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神及上级部署，紧扣公司“一统揽、两中心、三平台”工作思路，持续推动工会工作从“活动组织型”向“价值创造型”深度转型，更好服务公司发展、服务职工群众。

汇报完毕。

## 附件：国网西安供电公司工会关于 2025 年工作及 2026 年安排的报告

### 国网西安供电公司工会关于 2025 年工作及 2026 年安排的报告

### 一、2025 年工作主要情况

2025 年，在公司党委的坚强领导下，公司各级工会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，坚决贯彻落实公司党委各项决策部署，深入践行“人民至上”理念和“双满意”工作导向，实施"126"工作思路，继传统、扛责任、打胜仗，围绕中心、服务大局，创新实践、主动作为，各项工作取得新成效。

#### （一）强化思想政治引领，把牢正确政治方向

坚持将政治建设摆在首位，通过专题研讨、主题宣讲等多种形式，组织工会干部和职工持续深入学习党的创新理论及习近平总书记关于工人阶级、工会工作的重要论述，注重学用结合，引导职工将学习成果转化为推动公司高质量发展、立足岗位建功立业的实际行动。

#### （二）深化产改工作，民主管理质效持续提升

深化企业民主管理，创新构建“办公室督办、工会专项推进”闭环工作机制，确保职代会各项提案落地见效，办结 8 条职代会提案及意见建议，切实将职代会决议落到实处。牵头开展省公司省管产业单位工会组织建设和职代会建设揭榜攻关工作，持续提升民主管理规范化水平，同步强化二级工会自身建设。

#### （三）做优“双好”活动，职工服务保障更加精准

坚持“以职工为中心”工作导向，在慰问普惠方面，累计慰问 2 万余人次，职工人均普惠递增 38%。在子女入学及暑期托管服务方面，解决 21 名员工子女入托入学；暑期托管服务精心策划、周密安排，覆盖 60 余人次，为职工解除后顾之忧，员工满意度达 100%；组织 50 名员工及 80 名家属开展跨省研学，助力职工家庭和谐成长。在公司 11 个楼层打造高标准共享茶歇区域，配备微波炉等 8 项贴心服务设施。建立健全常态化关怀机制，2025 年办成实事 32 项，帮扶困难职工 25 人，加强“送温暖送清凉”频次与方式，为零点作业职工提供夜间餐补及提神醒脑物资，全方位解决职工后顾之忧。

#### （四）建强学习型组织，职工队伍素养稳步提高

全面打造“学习型企业、学习型队伍、学习型员工”，公司五星级班组覆盖率 99.5%，位列全省前列。深度参与“苏冀陕”三省专业班组结对跨区域联盟，成立“电擎数创”及“变电专业”创新工作室联盟。积极参与省公司劳动竞赛 13 项，自主策划“百日攻坚”等 7 项特色劳动竞赛活动，在省公司已完成的竞赛评选中，斩获 7 项先进集体、9 名先进个人荣誉。

#### （五）丰富文体活动，企业文化氛围愈发浓厚

高质量举办“百年逐梦 一路向光”、“五一·五四”、“颁奖盛典”等活动。积极参加上级单位各类文体活动，巩固文体“十大协会”力量。原创情景剧《寻找光明》荣获省公司女职工读书会一等奖，充分展现了公司文化素养和创新活力。

#### （六）加强自身建设，履职基础不断巩固

依托“未巡先改”、“未审先改”问题查摆推动工会自身建设合规运行，有效查漏补缺，着力防范流程性漏洞。全面推动工会各项工作制度化、流程化、标准化，夯实管理基础。对标“四个加强”要求，工会工作规范化、数智化水平持续提升。“关爱员工服务信息平台”与“陕电暖阳”APP 应用深化，“陕电暖阳”工会品牌影响力进一步扩大。

### 二、当前面临的形势与存在的突出问题

#### （一）深刻把握新形势对工会工作的系统性要求

当前，世界百年变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存时期。能源革命与数字革命深度融合，新型电力系统加快建设，对公司技术创新、管理变革和人员素质提出了前所未有的高要求。从外部看，新修订的《工会法》以法律形式确立了工会的政治属性，并将“竭诚服务职工群众”和“产改”纳入基本职责，驱动工会工作从相对单一的维权保障，向“维权与服务”并重、主动满足职工美好生活向往转变。从内部看，公司党委奋力推动高质量发展，对工会团结动员职工、凝聚奋进力量寄予厚望。这要求工会工作必须打破“活动型”组织的传统定势和路径依赖，加速向深度融入公司治理、精准赋能战略落地、高效响应职工需求的全新阶段转型，切实成为职工信赖的“娘家人”和驱动公司发展的“赋能人”。

#### （二）清醒认识工作中存在的短板与提升空间

对照新形势、新要求，工会工作仍存在需要着力加强和改进的短板问题。

##### 1. 思想引领与中心工作融合的深度有待加强。

理论教育、形势宣讲在紧密对接公司电网建设、安全生产、优质服务等核心工作方面，结合点可以找得更准。对“三个精神”的弘扬，在如何将其内核更有效地转化为青年职工立足岗位、创新实干的方法论和行动自觉方面，探索有待深化，对新生代职工群体的吸引力与感染力有待进一步提升。

##### 2. 产改赋能与公司战略任务的结合紧密度有待增强。

产业工人队伍建设改革在精准服务公司主营业务，特别是数字化转型、重点工程攻坚等战略任务方面，结合的切入点有待进一步找准和夯实。在体系对接上，公司“工学院”的培养经验与省公司“工匠学院”的体系化资源有待更深度融合，高技能人才培育机制有待完善。在协同融合上，产改工作融入公司人才发展核心战略的深度有待加强，工会“搭台”、业务部门协同发力的工作格局有待进一步形成。在价值转化上，创新工作室的成果产出与一线生产实际的“微痛点”破解结合不够紧密，创新成果的转化应用和推广效能有待提高，对高质量发展的支撑作用有待进一步凸显。在劳模精神弘扬上，示范引领与公司核心战略的链接不够紧密，在推动精神力量转化为攻坚克难的实际行动方面，载体和抓手有待进一步创新。

##### 3. 服务供给与职工需求的精准性和响应质效有待提升。

“双好”活动在长效机制建设和精准服务方面有待深化。在服务覆盖面上，工会服务尚未全面覆盖所有用工群体，外聘、直签等一线员工的入会覆盖与服务延伸有待加强。在服务精准度上，针对青年会员、女职工等不同群体的差异化、系统性服务方案有待完善；对职工职业发展、心理健康等深层需求的主动感知与干预机制有待建立。在诉求响应链上，职工诉求收集渠道的多样性、办理流程的规范性以及“受理 - 反馈 - 评价”的闭环管理效能有待进一步优化和提升。

##### 4. 工会组织体系向基层延伸的深度与活力有待加强。

工作部署和资源下沉力度和广度有待深化，部分基层分会、班组工会小组自主开展活动、服务凝聚会员的能力有待提升。面对班组层面存在的“空心化”、负担较重、骨干短缺等实际情况，工会的组织优势在穿透基层末梢、直达每位职工方面的作用有待进一步发挥，桥梁纽带在化解矛盾、舒缓压力方面的“预警器”“减压阀”功能有待进一步激活。

##### 5. 工会工作跨部门协同机制有待优化。

与团委的青年思想引导、组织部的职业培训、党建部的党员教育、后勤部门的服务保障等工作的常态化联动与信息共享机制有待健全。在服务青年成长、关爱职工、文化建设等方面，资源整合与协同发力有待加强，形成服务公司发展、服务职工群众更大合力的空间有待挖掘。

### 三、2026 年重点工作安排

2026 年，公司工会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深入落实上级工会和公司党委各项决策部署。核心思路是：深刻把握发展形势与问题挑战，以公司“一统揽、两中心、三平台”工作思路为根本遵循和行动纲领，锻长板、补短板、固底板，全力推动工会工作实现从“活动支撑”向“价值创造”的系统性跃升。

#### （一）以深化产业工人队伍建设改革为统揽，在服务高质量发展上实现系统赋能

##### 1. 强化思想政治引领的深度与实效。

坚持将形势政策教育、理想信念教育融入电网建设、安全生产、数字化转型等中心工作场景，引导广大职工树立和践行正确政绩观，将个人价值实现融入公司高质量发展大局。围绕《习近平与一线职工朋友们》等生动教材，在重点工程一线、创新工作室、基层班组广泛开展“我学我讲我践行”学习实践活动，组织劳模、技术骨干结合岗位实际，讲述将党的创新理论转化为攻坚克难、保障安全、推动创新的具体行动。

##### 2. 推动高技能人才培养与公司战略需求精准对接。

制定并落实《公司产改年度任务与重点项目清单》，确保改革举措紧密围绕新型电力系统建设与数字化转型等核心战略。发挥工会纽带作用，着力推动技能等级、创新成果、竞赛成绩在薪酬待遇、岗位晋升、评优评先中得到更充分体现。

##### 3. 深化劳模工匠精神传承。

推进劳模“精神与技能双传承”，组织青年员工与劳模工匠结对。着力将劳模创新工作室打造为传承精神、攻关技术、培育人才的核心阵地，推动工作室聚焦生产一线“微痛点”建立课题、承接“揭榜挂帅”任务，并加强资源匹配与过程指导，确保创新成果源于实践、用于实践。系统选树宣传在重大任务、科技攻关中涌现的先进典型，使劳模精神、劳动精神、工匠精神更加具体、可学。

##### 4. 持续强化工会自身建设。

对标“四个加强”要求，锻造过硬队伍。加强合规管理，以“未巡先改、未审先改”为契机，将问题查摆与专业管理提升相结合，系统梳理并修订完善工会民主管理、经费使用、生产生活保障等全流程操作规范，构建标准化、规范化的工会工作体系。加强数智应用，启动工会专业数字化转型专题规划研究，积极探索线上业务模式与典型服务场景，在职工诉求响应、心理关爱、技能提升等高需求领域，提升基于数据分析的精准服务能力。加强作风建设，持续开展工会干部专业培训，提升政策把握与专业履职能力。加强品牌塑造，持续擦亮“陕电暖阳”工作品牌，深化品牌内涵，提升工会组织影响力与凝聚力。

#### （二）坚持“两个中心”任务不动摇，在夯实基础与温暖人心上同步提升

##### 中心一：扎实推进班组建设，激活基层战斗单元

###### 1. 聚焦“空心化、负担重、缺骨干”三大难题，靶向提升班组运行质效。

在全面推广"5321"典型经验的基础上，着力破解人数不足 3 人班组的“空心化”困境、系统报表繁杂导致的“负担重”压力，以及复合型技能人才短缺的“骨干荒”问题。发挥工会桥梁纽带作用，协同业务部门，通过大调研、大走访，精准把脉、靶向施策，优化人力资源配置、强化“传帮带”与精准培训，切实提升班组核心业务自主实施能力和安全运行水平，推动“全业务核心班组”建设从量到质的转变。

###### 2. 强化基础管理，夯实班组软硬实力。

持续关注并推动班组办公环境与硬件设施改善，将工会关怀指导融入班组日常管理，加强班组在民主管理、团队建设、文化建设等方面的基础工作。推动班组安全文化、创新文化、家园文化入脑入心，探索形成可复制、可推广的“西安公司班组建设模式”，将班组打造为业务过硬、凝聚力强的战斗堡垒。

###### 3. 强化精准赋能与资源对接，构建班组长效支持机制。

推动培训资源精准下沉。强化工会与相关部门协同，围绕班组普遍存在的技能短板和新兴业务需求，定制开发并输送“小而精”的专题培训课程、微课与实操演练，提升培训的针对性和覆盖面。深化创新与生产的联动转化。依托公司“大创新”体系，着力优化各级创新工作室与班组的对接机制，建立“课题从班组中来、成果到班组中去”的闭环。探索数智赋能班组新路径。发挥工会对班组建设管理的主体作用，参与研究并推广切实减轻班组负担的数字化工具或应用，提升班组工作效率与学习便利性。

##### 中心二：推动“双好”活动走深走实，构建精准服务体系

###### 1. 坚持围绕中心工作，做党委关怀的传递者。

紧扣公司党委中心工作，主动对接业务部门，建立健全工会前置服务机制。重点抓好“计划性 + 应急性”慰问，提前掌握重大工程、抢险保电等任务安排，科学制定并动态更新慰问方案，确保党委关怀“快速响应、精准覆盖、温暖到位”，直达电网建设、生产运维、抢险救灾等一线现场。

###### 2. 坚持全员覆盖，做“大员工”理念的践行者。

积极推动“大员工”理念落地，重点将奋战在电网建设、安全生产一线的外聘、直签等各类用工群体纳入工会服务范围。针对青年会员占比过半的特点，在普惠服务中增强吸引力。系统构建女职工工作推进方案，在权益维护、职业发展、生活关怀等方面提供体系化支持。

###### 3. 坚持依法维权，做和谐稳定的守护者。

坚持和发展全过程人民民主，做实职代会提案办理，在涉及职工切身利益政策制定中加强源头参与。将“未巡先改、未审先改”内嵌工会工作全链条，常态化开展经费、采购、评选等关键环节合规自查，筑牢风险防线。

##### （三）做实“三个平台”支撑，在汇聚合力与激发活力上集成增效

###### 平台一：建强“创新创效”平台，打通成果转化“最后一公里”

工会发挥群众性优势，在职工（劳模）创新工作室管理、“五小”等群众性创新活动方面牵头搭台，协同科技数字化等专业部门，共同打造激发职工首创精神、促进成果转化应用的支撑平台。

1. 融入公司“大创新”体系，深耕群众性创新。 立足工会职责，重点抓好“五小”、群众性技术创新等职工广泛参与的创新实践。通过优化创新工作室联盟运行、建立面向一线的“课题库”与推行“揭榜挂帅”等机制，搭建从创意征集到项目孵化的支持平台，充分激发和汇聚一线职工的创新智慧与首创精神。

2. 深化“三融合”，驱动价值创造。 以“班组建设 + 创新工作室 + 工学院”融合为主线，推动职工创新资源与生产现场深度融合。引导“五小”等基层成果进入工作室进行深化培育，再通过“工学院”进行系统总结和推广传承，形成“发现问题 - 创新解题 - 应用推广”的完整闭环，切实推动基层创新从“有成果”向“创效益”升级。

3. 强化成果转化应用服务。 通过举办创新成果发布会、建立优秀成果转化清单等方式，积极搭建创新成果与业务部门应用需求的对接桥梁，推动优秀职工创新成果的落地应用，实现创新价值向生产效益的有效转化。

###### 平台二：夯实“办实事办好事”平台，打造职工信赖的温暖家园

工会发挥桥梁纽带与资源整合优势，在精准感知职工需求、策划服务项目、联动内外部资源方面牵头搭台，协同办公室、后勤部、综合服务中心及相关业务部门，共同打造响应迅速、覆盖全面、精准高效的职工服务保障平台。

1. 健全需求驱动的项目化响应机制。 构建线上线下结合的“立体式”职工需求调研网络，通过“大走访”、座谈会、“陕电暖阳”APP 等渠道，动态收集和研判职工“急难愁盼”。建立并滚动更新“为职工办实事清单”，推动形成“职工点单、工会派单、部门接单、职工评单”的闭环管理，确保职工诉求件件有落实、事事有回音。

2. 完善精准多元的服务供给体系。 动态更新“普惠性 + 特殊性”服务资源库。聚焦一线、困难、女职工、青年等重点群体需求，设计并提供涵盖心理关爱、法律援助、子女关怀等领域的“菜单式”服务项目。强化工会资源整合功能，协同内外部专业力量，实现服务从“有”到“优”的升级。

3. 推动服务阵地与智慧平台融合升级。 推动职工之家（小家）、爱心驿站等实体服务阵地与相关党团活动阵地、文化设施等功能融合，打造“一站多能”的综合性服务站点。持续深化“智慧工会”建设，优化“陕电暖阳”APP 的功能与用户体验，使其成为职工便捷获取信息、办理事务、反馈诉求的核心线上门户。

###### 平台三：优化“职工人才激励”平台，构建人才涌流良性生态

工会发挥竞赛激励、典型选树的传统优势，在搭建技能展示舞台、选树宣传先进、贯通职业发展通道方面牵头搭台，协同组织部及各业务单位，共同打造崇尚技能、激励成才、人尽其才的成长驱动平台。

1. 发挥劳动和技能竞赛的牵引激励作用。 广泛开展贴合公司战略与生产实际的劳动技能竞赛，将其打造为发现人才、检验能力、激励成长的核心载体。积极推动竞赛成绩与技能等级认定、岗位晋升、评优评先、薪酬激励等更深度挂钩，树立“以赛促学、以绩论才”的鲜明导向。

2. 强化先进典型的多维度激励与价值彰显。 完善劳模、工匠、技术能手等先进典型的选树宣传与作用发挥机制，使其成为引领风尚的精神标杆和激励成长的价值坐标。通过提供创新工作室资源、承担“导师”职责、参与重大决策咨询等形式，赋予其更高的职业荣誉与发展空间，放大其榜样激励效应。

3. 深化职业成长通道的资源对接与赋能支持。 打通“工学院”与“工匠学院”的育才链条，推动公司实训资源、课程体系与省公司“工匠学院”的认证标准、高端师资深度融合，共建共享培训模块，完善“培训 - 练兵 - 竞赛 - 晋级 - 激励”的全流程培育机制。

新征程使命光荣，新使命重任在肩。公司工会将在公司党委的坚强领导下，坚定信心、锐意进取、扎实工作，团结动员全体职工，为奋力谱写公司高质量发展新篇章而努力奋斗！